什么是網(wǎng)絡(luò)視聽許可證？信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證如何辦理？據(jù)悉符合條件互聯(lián)網(wǎng)新聞信息，網(wǎng)絡(luò)視聽許可證是互聯(lián)網(wǎng)登載視頻等信息要申請符合條件互聯(lián)網(wǎng)新聞信息的許可證。網(wǎng)絡(luò)視聽經(jīng)營服務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄由國務(wù)院廣播電影電視主管部門商國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門制定。它的適用范圍是什么？

　　適用于以互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議（IP）作為主要技術(shù)形態(tài)符合條件互聯(lián)網(wǎng)新聞信息，以計算機(jī)、電視機(jī)、手機(jī)等各類電子設(shè)備為接收終端，通過移動通信網(wǎng)、固定通信網(wǎng)、微波通信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、衛(wèi)星或其他城域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)，從事開辦、播放（含點(diǎn)播、轉(zhuǎn)播、直播）、集成、傳輸、下載視聽節(jié)目服務(wù)等活動。

　　所稱視聽節(jié)目（包括影視類音像制品），是指利用攝影機(jī)、攝像機(jī)、錄音機(jī)和其它視音頻攝制設(shè)備拍攝、錄制的，由可連續(xù)運(yùn)動的圖像或可連續(xù)收聽的聲音組成的視音頻節(jié)目。

　　適用范圍符合條件互聯(lián)網(wǎng)新聞信息：本指南適用于《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的申請和辦理。

　　項(xiàng)目信息：網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證核發(fā)

　　辦理依據(jù)：

　　《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》（廣電總局、信息產(chǎn)業(yè)部56號令）、《廣電總局、信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)人就<互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定>答記者問》

　　受理機(jī)構(gòu)：省級新聞出版廣電主管部門初審，國務(wù)院新聞出版廣電主管部門審批

　　決定機(jī)構(gòu)：國務(wù)院新聞出版廣電主管部門

　　辦事條件：

　　（一）申請單位應(yīng)當(dāng)具備（同時）的基本條件

　　1、具備法人資格，為國有獨(dú)資或國有控股單位，且在申請之日前三年內(nèi)無違法違規(guī)記錄。其中，國有控股單位包括多家國有資本股東股份之和絕對控股的企業(yè)和國有資本相對控股企業(yè)（非公有資本股東之間不能具有關(guān)聯(lián)關(guān)系），不包括外資入股的企業(yè)。

　　在《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）發(fā)布之前依照國家關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)管理相關(guān)法規(guī)設(shè)立的網(wǎng)站（不含外資），無違法違規(guī)行為的，及有輕微違規(guī)行為能及時整改，在申請之日前三個月內(nèi)無再犯的，可以申辦許可證并繼續(xù)從業(yè)。

　　2、有健全的節(jié)目安全傳播管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施。

　　3、有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)并符合國家規(guī)定的視聽節(jié)目資源。

　　4、有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)能力、網(wǎng)絡(luò)資源和資金，且資金來源合法。企業(yè)單位申辦互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的，注冊資本應(yīng)在1000萬元以上。其中，提供新聞、影視劇、文娛、專業(yè)等多種內(nèi)容視聽節(jié)目服務(wù)的，注冊資本應(yīng)在2000萬元以上。新聞宣傳單位設(shè)立的企業(yè)申辦公益性互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)，不受最低注冊資本限制。

　　5、有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員，專業(yè)人員數(shù)量應(yīng)在20人以上，并具備相應(yīng)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)或?qū)I(yè)背景。申辦單位的主要出資者和經(jīng)營者在申請之日前三年內(nèi)無違法違規(guī)記錄。

　　6、技術(shù)方案符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

　　7、符合國務(wù)院新聞出版廣電主管部門確定的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)總體規(guī)劃、布局和業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄。

　　8、符合法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的條件。

　　（二）申請從事特定類別視聽節(jié)目服務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的其它條件

　　1、申請從事廣播電臺、電視臺形態(tài)服務(wù)、時政類視聽新聞服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持有廣播電視播出機(jī)構(gòu)許可證或互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證。其中，以自辦頻道方式播放視聽節(jié)目的，由地（市）級以上廣播電臺、電視臺、中央新聞單位提出申請。

　　2、申請從事主持、訪談、報道類視聽服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持有廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證和互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證。

　　3、申請從事自辦網(wǎng)絡(luò)劇（片）類服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持有廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證。

　　4、申辦互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)，同時還為其他單位提供互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目信號傳輸服務(wù)的，應(yīng)符合《規(guī)定》第十九、第二十條的規(guī)定。

　　申請材料：

　　1、申請報告。應(yīng)包含單位情況總體介紹、對擬開展業(yè)務(wù)的描述等方面內(nèi)容。

　　2、《許可證》申請表。

　　3、申請單位相關(guān)資質(zhì)證明。

　　（1）法人注冊證書；（2）申請單位是公司的，需提供公司章程、驗(yàn)資報告，及股份構(gòu)成情況說明；（3）網(wǎng)站域名注冊證明；（4）申請單位獲得的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)、廣播電視播出機(jī)構(gòu)、節(jié)目制作機(jī)構(gòu)、ICP等與申請有關(guān)的許可或備案證明。

　　4、具體的視聽節(jié)目播出內(nèi)容安排。應(yīng)包含節(jié)目種類、欄目板塊設(shè)置、播出周期等內(nèi)容。

　　5、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的技術(shù)方案。應(yīng)包含網(wǎng)絡(luò)接入方案以及節(jié)目播出技術(shù)平臺的結(jié)構(gòu)、功能、承載容量等內(nèi)容。并提供網(wǎng)絡(luò)帶寬租用協(xié)議，以及現(xiàn)有技術(shù)設(shè)備清單。

　　6、申請單位現(xiàn)有的節(jié)目內(nèi)容審查制度和流程，安全播出管理制度和應(yīng)急預(yù)案。

　　7、編輯、技術(shù)等專業(yè)人員的數(shù)量、專業(yè)背景或從業(yè)經(jīng)驗(yàn)情況。

　　8、節(jié)目購買合同、意向書等節(jié)目來源證明材料。

　　9、辦公場所產(chǎn)權(quán)或租用證明。

　　10、其它有助于說明申請單位符合開辦條件的材料。

　　申請接收：

　　地方申請單位應(yīng)當(dāng)將申請材料報所在地省級新聞出版廣電主管部門，經(jīng)初審后報國務(wù)院新聞出版廣電主管部門審批；中央直屬單位直接向國務(wù)院新聞出版廣電主管部門提交申請材料。

　　辦理基本流程：

　　辦理方式：

　　地方申請單位應(yīng)當(dāng)將申請材料報所在地省級新聞出版廣電主管部門，經(jīng)初審后報國務(wù)院新聞出版廣電主管部門審批；中央直屬單位直接向國務(wù)院新聞出版廣電主管部門提交申請材料。（地方申請單位與所在地省、自治區(qū)廣播電影電視主管部門在不同城市的，申請材料可通過當(dāng)?shù)氐牡厥屑壭侣劤霭鎻V電主管部門，轉(zhuǎn)報給省級新聞出版廣電主管部門。省級新聞出版廣電主管部門自收到申請之日起20日內(nèi)提出初審意見，報國務(wù)院新聞出版廣電主管部門審批；國務(wù)院新聞出版廣電主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請或者初審意見之日起40日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定，其中專家評審時間為20日。予以許可的，向申請人頒發(fā)《許可證》，并向社會公告；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。《許可證》應(yīng)當(dāng)載明互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的播出標(biāo)識、名稱、服務(wù)類別等事項(xiàng)。

　　審批時限：

　　省級新聞出版廣電主管部門自收到申請之日起20日內(nèi)提出初審意見，報國務(wù)院新聞出版廣電主管部門審批；國務(wù)院新聞出版廣電主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請或者初審意見之日起40日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定，其中專家評審時間為20日。

　　審批結(jié)果：

　　（一）信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證

　　（二）批復(fù)

　　結(jié)果送達(dá)：

　　作出行政決定后，通過電話通知或告知服務(wù)對象，并通過現(xiàn)場領(lǐng)取、郵寄等方式將證件及批復(fù)等送達(dá)。

　　咨詢途徑：電話咨詢：（010）86091257

　　監(jiān)督和投訴渠道：

　　（一）名稱：國家新聞出版廣電總局網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理司辦公室

　　地址：北京市復(fù)興門外大街2號 郵編：100866

　　監(jiān)督電話：010-86097491

　　傳真：010-86095595

　　（二）名稱：國家新聞出版廣電總局信訪辦

　　地址：北京市復(fù)興門外大街2號 郵編：100866

　　監(jiān)督電話：010-86093956

　　傳真：010-86093055

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